29/05/06
"USAGER MYSTÈRE" DANS LES COMMISSARIATS ET LES GENDARMERIES?
Fin avril, JC Delarue a été invité à participer
au tournage d'un petit film pour la police et à une réunion de
travail de la gendarmerie sur le thème suivant: comment améliorer
l'accueil des usagers?
Ces initiatives font suite à la rédaction d'un rapport commun
de l'inspection générale de la police nationale, de l'inspection
de la gendarmerie nationale et de l'inspection générale de l'administration
sur "les modalités d'évaluation de la qualité de l'accueil",
rapport qui avait été remis en décembre 2005 au ministre
de l'intérieur.
Selon le "Monde" du 27 mai, ce rapport conclut que "l'accueil
des particuliers dans les commissariats et gendarmeries laisse à désirer".
Il évoque un "certain ronronnement institutionnel", estime
que l'amélioration de l'accueil "constitue une préoccupation
subalterne par rapport aux impératifs répressifs", que "le
plaignant est en quelque sorte banalisé dans un statut de consommateur
de prestations administratives sans caractéristiques particulières",
alors que l'usager qui entre dans un commissariat à la suite d'une agression
ou d'un cambriolage est évidemment plus stressé que celui qui
demande un permis de construire dens une administration.
Le rapport pose une question directe:" à quoi revient de s'enorgueillir
de taux globaux de satisfaction, si aux franges de cette dernière sont
concentrés des drames particuliers?"
C'est tout le problème. Comme je l'ai dit jeudi 18 mai au colloque de
l'institut Paul Delouvrier organisé à l'Assemblée Nationale,
l'administration française marche plutôt assez bien, mais quand
elle marche mal, elle peut marcher vraiment très mal, avec de véritables
catastrophes à la clé pour les victimes. Mais comment le savoir
si on se contente d'appréciations globales sur la qualité du service
rendu?
Le rapport propose plusieurs pistes, dont celle de l'"usager mystère".
Une des méthodes envisagées, précise le "Monde",
et qui est "encore trop négligée, serait "l'usager mystère",
à l'instar des critiques gastronomiques anonymes, qui viendrait dans
les commissariats et les brigades pour tester la qualité de l'accueil".
Excellente suggestion!
Il faut
rappeler toutefois que la "Charte Marianne" d'amélioration
de l'accueil dans les services publics prévoyait en 2005 l'envoi de "visiteurs
mystères" dans les services publics.
En tout cas, la "méthode Sarkozy", en se débarrassant
de la langue de bois, permet des constats qui tranchent avec les analyses "diplomatiques"
habituelles qui évitent de froisser qui que ce soit.
Espérons que les mesures concrètes suivront.